www.лик-спб.рф

на главную

Страна

ЛиК № 6. 2011.

Кунгур – столица воздухоплавания

Возрождение России начинается в глубинке?

На юго-востоке Пермского края, в 80 км от города Перми расположен город Кунгур. Он основан в 1648 г. на «порожней земле, купленной русскими людьми у Иренских татар» чердынскими и соликамскими воеводами: думным дворянином Прокофием Елизаровым, стольниками князем Петром Про­зоровским и Семеоном Кондыревым. В истории города – и восстание башкир в 1662 г., и осада пугачевскими войсками, и репрессии 20-х годов, и трудовой подвиг тружеников заводов, выпускавших военную продукцию во время Великой Отечественной войны. В городе бывали А.Н. Радищев и В.А. Жуковский. Однако сегодня мы хотим сказать несколько слов о настоящем этого славного края.
Сегодня Кунгур – один из российских туристических центров. Его посещают более 100 тыс. туристов ежегодно. Кунгурская ледяная пещера первой в России принята в мировую ассоциацию пещер, и это тоже способствуeт притоку туристов.
В рамках стратегии привлечения туристов, в текущем году в Кунгуре проведены пять соревнований российского уровня, в том числе по воздухоплаванию, который традиционно проходит в рамках фестиваля «Небесной ярмарки», кото­рая в 2011 г. была юбилейной – десятой.
«Небесная ярмарка» проводится с 2001 г., в последнюю неделю июня – в начале июля. Все полеты происходят рано утром или поздно вечером – в самое тихое вр­мя суток.
Это не только зрелищное шоу, но и возможность поучаствовать в «Воздушных баталиях» – специальных военных играх в составе команды пилота или наземной армии, когда экипажи соревнуются на точность приземления и высоту полета. Количество и география участников соревнований год от года растет. В 2011 г. было 22 экипажа.
Человек, впервые поднявшийся в воздух в корзине воздушного шара, испытывает чувство, ни на что не похожее. Восторг бытия, цельность мира, единство человека со всем живым – почти забытые людьми ощущения – отличают воздухо­плавание на шарах от других видов авиации.
Первый тепловой аэростат был приобретен управой г. Кунгура в 1996 г. Учитывая то, что с 1994 г. в Кунгуре началось возрождение традиционных торговых ярмарок, «воздушный шар» стал неотъемлемой частью местных современных ярмарочных традиций. Тем более что и название ему дали соответствующее – «Ярмарка», украсив купол изображением герба города и фигурой «ярмарочного мужика». С того времени аэростат «Ярмарка» стал одной из визитных карточек Кунгура.
В 2000 г. кунгурская команда во главе с пилотом А. Вертипраховым впервые стала участником Чемпионата России по воздухоплаванию, проходившем в городе Великие Луки. Посмотрев на это действо и приняв участие в столь грандиозном мероприятии, кунгуряки всерьез задумались о том, чтобы показать жителям родного города хотя бы частичку того незабываемого события, свидетелями которого им удалось стать.
В 2002 г. состоялся первый фестиваль. Среди его организаторов – кунгурский пилот А. Вертипрахов с единомышленниками. I Фестиваль проводился в рамках празднования Дня города. В небо над Кунгуром поднялись 6 тепловых аэростатов. На неделю жители города стали свидетелями первых в истории края спортивно-зрелищных состязаний воздухоплавателей.
В 2011 г. открытие Международного спортивно-зрелищного фестиваля «Небесная ярмарка-2011» состоялось на стадионе «Труд» 2 июля, объединив в себе множество различных событий:
X-й международный фестиваль «Небесная ярмарка Урала-2011»
XVII-й Чемпионат России по воздухоплавательному спорту в классе тепловые аэростаты
II-й Чемпионат Приволжского Федералного округа
VIII-й Открытый кубок Пермского края по воздухоплаванию.
Достижения Кунгура в сфере туризма не остались незамеченными. В 2010 г. город удо­стоился Национальной туристской премии им. Юрия Сенкевича, единственной в стране некоммерческой награды в сфере туризма. Вручение премии состоялось 24 сентября 2010 г. в Москве. «Это награда всей нашей команды и всех людей, которые причастны к работе над тем, чтобы сделать город лучше», – сообщил мэр Кунгура Роман КОШКАРОВ. По его словам, в 2011 г. работа по развитию туристического направления продолжится: «Это наш шанс».
Кунгур достойно представляет себя и на других соревнованиях. На протяжении трех лет (2008-2010 гг.) город занимал первое место в конкурсе муниципальных образований Пермск­го края.
После очередной победы в конкурсе специалисты городской администрации приступили к реализации основных запланированных мероприятий. Для этого в администрации была создана специальная система управления программы экономического развития Кунгура, в том числе координационный совет мэра по реализации программы и межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли заместители мэра, руководители и заместители структурных подразделений городской администрации, юристы и финансисты.
Схема управления была организована таким образом, что основную часть работ в рамках мероприятий программы осуществляют комиссии по направлениям, которые формируют основу системы управления программой и состоят из ведущих специалистов всех структурных подразделений администрации города.
Год, прошедший с момента победы в конкурсе, потребовал серьезных управленческих и организационных усилий администрации города. На первом этапе работа в основном сводилась к анализу существующей ситуации, формированию рекомендаций по достижению целей програм­мы, включая разработку и принятие основных нормативно-правовых актов в различных отрас­лях муниципального управления.
В заключение мы предлагаем вниманию н­ших читателей интервью с мэром г. Кунгура Романом КОШКАРОВЫМ.
Проведение Фестиваля воздухоплавателей в Кунгуре наглядно показало, каким высоким организационным потенциалом могут обладать малые города России. Вы, как руководитель Кунгура, как можете оценить этот потенциал – позволяет ли он совершить рывок в развитии страны при специально созданных условиях? Возможно ли сейчас что-то сказать об этих условиях?
Р.К. Я считаю, что у каждого города есть свой потенциал, своя «изюминка», независимо от его истории, архитектуры. Вот и небольшой старинный уральский городок Кунгур вроде бы не имел никаких предпосылок. Но большое желание активных горожан в покорении неба на аэростатах и дал определенный толчок в развитии идеи проведения фестивалей воздухоплавания на уральской земле.
В большей же степени все зависит от желания руководителя, инициативы горожан. Именно от того, насколько люди любят свой город, насколько у них есть желание продвигать его в этой жизни. Ведь не секрет, что на сегодняшний день весьма жесткая конкуренция между городами. Но каждый, еще раз повторюсь, имеет шанс придумать что-то свое, необычное, а потом привлечь внимание к своему городу, тех же туристов, д­ловых людей, потенциальных инвесторов. И вот, если старт дан, то, наверное, на уровне РФ стоит помогать тем инициативным малым городам, которые стремятся и все делают для того, чтобы двигаться вперед. Возможно, это будет какая-то федеральная программа со своими требованиями, регламентами. Но, естественно, что после вложения государственных средств малый город должен показать положительный результат. Последнее зависит от ряда факторов. Во-первых, как я уже говорил, желание что-то изменить и продвинуть свой город. Во-вторых, необходима работоспособная команда креативно мыслящих людей, которые действительно хотят изменить жизнь города к лучшему.
Конечно же, любой бренд, как и наша Небесная ярмарка – это очень большая ежедневная работа. Ведь закончив один фестиваль, мы практически сразу же работаем над тем, каким образом провести фестиваль в следующем году. И именно инициативные, неравнодушные кунгуряки подают бесценные идеи для местной власти. А прислушиваться и работать в единой связке власть готова всегда. Мы открыты для диалога.
Как Вы оцениваете роль и значение информации для развития малого города вообще и Кунгура, в частности?
Р.К. К огромному сожалению, жизнь малых городов в СМИ отражается не так часто, как этого хотелось бы. В приоритете – мегаполисы. Есть, конечно, замечательные программы, рассказывающие о российской глубинке. Но транслируются такие передачи, чаще всего, не по центральным каналам. Понятно, что все СМИ работают за деньги, и не всегда в малых городах находятся деньги, чтобы показаться на центральных каналах ТВ. С другой стороны, федералы не ставят себе такой цели, что нужно продвигать малые города Рос­сии. А ведь на западе с каждым годом увеличивается интерес побывать именно в российской глубинке, и люди там до сей поры плохо осведомлены о нас. Недавний мой визит в Страсбург наглядно подтвердил это. Люди реально уверены, что у нас здесь постоянно снег и ходят медведи.
Я более, чем уверен в том, что возрождение России начнется именно с глубинки, ведь Россию можно поднять только всю, а не отдельными частями. У нашей страны колоссальные возможности для развития, даже в чемто более превосходящие Европу. Просто нужно искать выход. Пока еще слишком мало времени прошло с момента выхода из социализма. А россиянину нового поколения нужно иное воспитание, иной ментал­тет. Этому в первую очередь будет содействовать информационное пространство, которое несет в себе лучшее из наших традиций и опыта, и то позитивно новое, что создано прогрессом современной цивилизации.
Насколько важны средства коммуникации – дороги, связь?
Р.К. Это по сути один из решающих факторов. Ведь инфраструктура, созданная в городе – это и привлечение потенциальных инвесторов в том числе.
Каковы, на Ваш взгляд, особенности образования и воспитания молодежи в малых городах, если они, конечно, есть?
Р.К. Неправильным было бы считать, что самое лучшее образование оседает в крупных городах. Не думаю, что преподавательский состав учебных заведений малого города в чем-то уступает своим коллегам из мегаполиса. Может быть, наоборот, даже в чем-то превосходит. В целом, конечно же, воспитательный и образовательный процесс строится по одному типу, но, несомнен­но, есть и свои уникальные изюминки. К примеру, в Кунгуре уже во многих образовательных учреждениях воспитательный процесс строится на опыте наших предков. Именно через культуру педагоги осуществляют духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения. Судите сами: в нашем городе на 66 тысяч 123 человека 4 действующие церкви. Город издавна был пронизан духом православия. Сейчас эта субкультура эффективно вводится в школьный образовательный процесс в ряде городских школ.
Можно ли сказать, что малый бизнес играет особо большую роль в развитии малых городов, не только сэкономической точки зрения, но и как фактор культуры социальных отношений, ведь труд во многом формируетмораль?
Р.К. Я более, чем уверен в том, что развитие малого бизнеса – это один из основных способов развития экономики в стране. Судя по Кунгуру, могу с определенной точностью сказать, что теперь уже нет возможности развить какие-то большие предприятия, построить крупные заводы. Просто следует точно понять каким потенциалом обладает малый город. Исходя из этого, строить те виды бизнеса, которые наиболее приемлемы для каждого отдельно взятого случая. К примеру, не слишком хорошо развита сфера обслуживания – вот, пожалуйста практически «непаханое поле» для мыслей. И если призадуматься, можно еще и еще находить свежие идеи.
По моему личному убеждению, развитие ма­лого и среднего бизнеса – это одна из основных задач, решение которой поможет дальнейшему развитию России. Но для этого, на мой взгляд, задача местной власти – создание условий для развития бизнеса. Должны быть очень здравая нал­говая политика и программы, регламентирующие «правила игры». Так как зачастую вносимые изменения направлены отнюдь не на улучшение, а так хочется стабильности.
Какую проблему развития малых городов Вы считаете приоритетной?
Р.К. Однозначно, это нехватка финансовых ресурсов. Ведь до того, как мы вошли в новое экономическое пространство, каждый малый город обладал определенным потенциалом. Очень многие имели градообразующие предприятия. Сейчас, когда на первом плане рыночные отношения, конкуренция, многие теряются, отчего и умирают малые муниципальные образования. Поймите, что ни президент, ни премьер-министр не в состоянии за каждый, отдельно взятый город думать. Это уже прерогатива местной власти и, непосредственно, горожан. Нужно сообща в каждом муниципалитете, прежде всего тем, кто живет там, думать и находить пути решения. Получается, что «спасение утопающего – дело рук самого утопающего». Как ни прискорбно, но это именно так.
Насколько может представлять интерес регулярное общение руководителей малых городов, например, в рамкахконференций, семинаров или просто оперативное обсуждение актуальных проблем? Существует ли такая практика? Какие могут быть полезны дополнительные знания?
Р.К. Общение – это полезное и нужное дело. Нужно уметь слушать и прислушиваться к главам других территорий. Что-то хорошее перенимать для своего города. Понятно, что в условиях кризиса не всегда находятся деньги в муниципалитетах для поездок, но от рутины дел можно просто умереть. Важно не вариться в собственном соку, а искать решения не только внутри, но и получать информацию извне. Нужно постоянно быть в каком-то поиске, заниматься самообразованием, в конце концов. К примеру, я стараюсь быть в курсе всех проблем города. При этом, естественно, слушаю своих замов, их предложения. Но последнее слово за мной, как за главой. Ведь в конечном итоге ответственность за все несу я в единственном числе.

На главную